Совет палаты рассмотрел вопрос о поощрении адвокатов, которые в феврале текущего года отметят свои профессиональные и личные юбилеи. За успешное исполнение профессиональных обязанностей Совет ТОАП принял решение объявить Благодарность адвокатам Алиеву Р.А. оглы (КА «Рубеж» г. Тулы), Никитиной Т.Ю. (АК г. Ясногорска), Романовой А.М. (КА № 1 г. Тулы), Понкратову О.А. (КА «Барс» г. Тулы), Широких А.В. (АК г. Донского).
Рассмотрены кадровые вопросы. В связи с переменой места жительства из членов ТОАП отчислен 1 адвокат. По тем же основаниям в члены адвокатской палаты принят 1 адвокат. Совет палаты рассмотрел 1 заявление о прекращении статуса адвоката по собственному желанию. Статус 3 адвокатов приостановлен. Статус 1 адвоката возобновлен.
В рамках Контроля исполнения Правил ТОАП по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА от 15.03.2019г. подведены итоги работы за 2024 год. Показатели за отчетный период составили:
· всего выполнено поручений – 13865 (в 2023 г. -14775, 2022 г.- 16360);
· на стадии дознания и следствия - 5762 (в 2023 г. – 5576, 2022 г. - 6383);
· в судах первой инстанции – 6378 (в 2023 г. – 7299, 2022 г. - 8048);
· в судах апелляционной и надзорной инстанции - 1240 (в 2023 г. -1325, 2022 г. - 1319);
· по гражданским делам – 107 (в 2023 г. – 155, 2022 г.-152);
· по делам КАС – 378 (в 2023 г. – 321, в 2022 г. -339);
· по материалам о помещении в псих. стационар – 105 (в 2023г. – 99, 2022 г.- 119).
Средняя нагрузка в отчетный период на одного адвоката составила 41,1 поручений, среднемесячная нагрузка – 3,4.
Средняя нагрузка в судебных районах города Тулы (не считая военный суд и следствие) составила 34,7 поручений.
Самая высокая нагрузка в Кимовском (124,3) и Ленинском (86,6) судебных районах.
Наименьшая нагрузка в Узловском районе (18,1 поручений на одного адвоката) и Военном судебном районе (по 26,5 поручений).
Динамика работы показала следующее. В сравнении с 2023 г. в целом, количество поручений уменьшилось на 910, или на 6,2 % (Приложение № 2 к справке). В связи с чем произошло незначительное уменьшение средней нагрузки на одного адвоката с 41,3 (2023 г.) до 41,1 назначений в 2024 году несмотря на то, что количество адвокатов в отечный период также уменьшилось (в 2023 г. – 346 адвокатов участвовало в работе по назначению, в 2024 г. – 337).
Незначительное увеличение поручений отмечается на стадии дознания, следствия, в судах по делам КАС и по материалам о помещении в психиатрический стационар. Уменьшение поручений отмечается как на стадии рассмотрения уголовных дел в судах по 1 инстанции, так и в судах апелляционной и надзорной инстанций.
Увеличение количества принятых поручений произошло в 8 судебных районах:
Алексинском (+Заокский), Белевском, Богородицком (+Воловский, Куркинский), Веневском, Дубенском, Плавском, (+Тепло-Огаревский, Чернский), Щекинском, Советском, Центральном и Военном судебном районе (от 0,7 до 73,8 %).
В остальных районах нагрузка снизилась (от 1, 4 до 21,7%).
Динамика текущего года, следующая: в 1 квартале всего принято 3264 поручения, во втором наблюдается увеличение нагрузки, поступило 3641 поручение. В третьем квартале поступление снизилось до 3485 поручений. В 4 квартале поступило 3 475 поручений.
Распределение нагрузки. Анализ представленных отчетов показал, что во многих судебных районах области и во всех судебных районах города распределение поручений производится неравномерно в основном по объективным (уважительным) причинам.
Вместе с тем показатели нагрузки некоторых адвокатов оказались значительно ниже средней нагрузки по судебному району, а у отдельных адвокатов показатели работы в КИС АР равны 0. Совет палаты решил провести мониторинг причин таких показателей, по итогам которого принять соответствующее решение.
Кроме того, Совет палаты считает необходимым напомнить адвокатам о принятом Советом ТОАП Решении №3571 от 27.09.2024 г., в соответствии с которым с 21 октября 2024 года принятие адвокатами ТОАП поручений на защиту по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда вне системы КИС АР будет являться незаконным. При выявлении случаев участия адвокатов по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда вне системы КИС АР будет проводиться проверка в рамках дисциплинарного производства. Исключением на сегодняшний день является участие адвокатов в делах по назначению федеральных судов, которые пока не зарегистрированы в системе КИС АР.
Обобщены сведения о задолженности по оплате работы адвокатов, участвующих в делах по назначению за 2024 год. По состоянию на 31 декабря сведения о наличии задолженности поступили от 25 адвокатских образований (19 коллегий адвокатов и 6 адвокатских кабинетов).
Общая сумма долга составила 4 249 849 рублей (в прошлом году- 4 993 662 рублей, в 2022 г.- 4 706 335), в том числе:
· полиция- 596 870 рублей (в прошлом году - 849 771 рублей, в 2022 г. - 2 118 285 рублей);
· следственный комитет –130 170 рублей (в прошлом году - 894 725 рублей, в 2022 г. - 601 937 рублей);
· суды общей юрисдикции – 3 496 409 рублей (в прошлом году - 3 135 621 рубль, в 2022 г. - 2 228 065 рублей);
· иные органы (ОСП, прокуратура) – 26 400 руб.
Советом принято решение о направлении до конца января текущего года сведений о задолженности, поступивших из адвокатских образований в Управление судебного департамента в Тульской области для проведения сверки и принятия мер по погашению задолженности.
Как следует из отчетов адвокатов, участвующих в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи, в 2024 году такая юридическая помощь была оказана 2286 гражданам, большинство из которых малоимущие граждане, инвалиды I и II групп, граждане, призванные на военную службу по мобилизации и члены их семей. Всего в отчетном периоде от льготных категорий граждан поступило 2415 обращений.
В рамках БЮП были оказаны:
· 2081 устная консультация (как на личном приеме, так и посредством аудиовзаимодействия (телефонной связи);
· составлено 129 документов правового характера (в т.ч. жалобы, заявления, ходатайства и др.);
· 143 случая представления интересов граждан в государственных, муниципальных органах и организациях, а также в судах.
В Управление Минюста России по Тульской области подготовлены и отправлены в установленные сроки сводный отчет об оказании БЮП за 2024 год и отчет по мониторингу БЮП за отчетный период.
На Совете палаты был заслушан отчет о работе Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). Обсуждался вопрос о повышении ответственности адвокатов при работе с программой КИС АР.
Внесены корректировки в график дежурств по Центральному району города Тулы. Удовлетворено заявление одного адвоката о работе в делах по назначению материально с уплатой повышенных отчислений, установленных Конференцией адвокатов Тульской области.
Рассмотрено одно дисциплинарное производство в отношении адвоката К., которое решением Совета палаты прекращено вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату К. на допущенное нарушение.
На заседании Совета палаты рассмотрены финансовые вопросы. Принято решение оплатить работу по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в приемной Правительства Тульской области одному адвокату.
Совету ТОАП доложена информация об имеющейся задолженности адвокатов по обязательным отчислениям на общие нужды палаты.
Совет палаты рекомендовал начать проверку в рамках дисциплинарного производства в отношении 1 адвоката, допустившего задолженность свыше 2-х месяцев по обязательным отчислениям на общие нужды адвокатской палаты на основании п. 4 решения Совета ТОАП №49 от 20.06.2003 г.
Внесены изменения в реестр адвокатских образований.
Советом ТОАП утверждено Положение о Тульском региональном конкурсе статей среди адвокатов и стажеров адвокатов в 2025 году.
Заседание Совета палаты завершилось торжественным вручением поощрений приглашенным адвокатам Кузнецовой Л.Э., Романовой Н.В. Председателю КА «Барс» Понкратову О.А. вручено свидетельство о внесении записи в реестр адвокатских образований Тульской области.
